一、競爭性談判和公開招標(biāo)的區(qū)別

1、 供應(yīng)商確定方法不同

公開招標(biāo)是通過公告的形式邀請(qǐng)非指定供應(yīng)商參加招標(biāo)。

競爭性談判除公告外，也可由采購商、評(píng)審專家書面推薦，或從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取。

2、 文件簽發(fā)日期不同

公開招標(biāo)的要求是自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交招標(biāo)文件之日止不少于20天。

競爭性談判要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交第一份回應(yīng)文件截止日期止不少于3個(gè)工作日。

3、澄清修改時(shí)限不同

在公開招標(biāo)中，如果已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)文件需要澄清或修改，并且需要澄清或修改的內(nèi)容可能影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的編制，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期至少15天前以書面形式通知所有已取得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15天的，供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間相應(yīng)延長。

競爭性談判中規(guī)定，所有收到談判文件的供應(yīng)商應(yīng)在第一次響應(yīng)文件提交截止日期前3個(gè)工作日以書面形式通知，少于3個(gè)工作日的，供應(yīng)商提交第一份答復(fù)文件的截止日期應(yīng)相應(yīng)延長。

4、評(píng)審方法不同

公開招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法主要有綜合評(píng)標(biāo)法和最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。

競爭性談判的評(píng)價(jià)方法是談判團(tuán)隊(duì)的所有成員分別與單一的供應(yīng)商進(jìn)行談判。第二輪報(bào)價(jià)及最終報(bào)價(jià)將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。然后采購商從談判團(tuán)隊(duì)提出的候選人中選擇報(bào)價(jià)最低、最符合采購要求、相對(duì)質(zhì)量和服務(wù)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，并將最終結(jié)果通知所有參與談判的未成交的供應(yīng)商。

5、審查的側(cè)重點(diǎn)不同

公開招標(biāo)體現(xiàn)了信息公開、程序規(guī)范、競爭公平、評(píng)價(jià)客觀、選擇公平、優(yōu)勝劣汰等市場機(jī)制的本質(zhì)要求。

而競爭性談判由于其特殊性和靈活性，在集中采購機(jī)構(gòu)的日常工作中經(jīng)常用到。

二、詢價(jià)采購與競爭性談判的區(qū)別

1、方式不同：

競爭性談判采購：指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少3 家) 進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商的一種采購方式。競爭性談判實(shí)質(zhì)是在 “競價(jià)談判”為主的同時(shí)敲定采購合同主要條款的過程。也就是說：是采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價(jià)還價(jià)，同時(shí)就貨物的制造廠商、品牌、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要素達(dá)成共識(shí)的藝術(shù)。

詢價(jià)采購：指采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。

2、適用條件不同

競爭性談判采購：依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，且未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)；達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的貨物、服務(wù)；

詢價(jià)采購：技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一的貨物；貨源充足；價(jià)格變化幅度小。

3、程序不同

競爭性談判采購：談判文件中至少應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。談判須在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。公告至談判文件遞交截止時(shí)間一般不得少于5天，采購數(shù)額在300萬元以上，技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目一般不得少于10天。

詢價(jià)采購：在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布詢價(jià)公告，滿足于三家的最低要求，排外現(xiàn)象較嚴(yán)重。從財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上很難發(fā)現(xiàn)詢價(jià)信息，很多詢價(jià)項(xiàng)目信息不公開，外地供應(yīng)商無從知曉相關(guān)的采購信息。

三、競爭性談判和競爭性磋商區(qū)別

1、評(píng)審方法不同，競爭性談判采取最低價(jià)法，而競爭性磋商采取綜合評(píng)分法。競爭性談判的評(píng)審方法則是談判小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)以及最終報(bào)價(jià)，然后采購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相對(duì)等且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，并將最終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

2、評(píng)審側(cè)重不同，競爭性磋商最主要考慮的則是綜合指標(biāo)。在磋商中，供應(yīng)商可以更明確的理解采購需求，而在最終報(bào)價(jià)中，采取的也是綜合打分的方式，這同樣也是對(duì)供應(yīng)商綜合能力的一個(gè)判斷。

3、供應(yīng)商確定方式不同，競爭性談判和競爭性磋商除了發(fā)布公告外，還可由采購人、評(píng)審專家分別作書面推薦，或者是從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取。

4、文件發(fā)放日期不同，競爭性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于3個(gè)工作日；競爭性磋商的要求則是從競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于10日。

5、澄清修改時(shí)限不同，競爭性談判的規(guī)定是在遞交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，如果不足3個(gè)工作日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件截止之日。競爭性磋商的規(guī)定則是在提交首次響應(yīng)文件截止之日至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，若不足5日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間。